前不久，笔者随团考察了被国际众多学者誉为“世界当代合作社成功典范” 的西班牙蒙德拉贡联合公司（Mondragon CorporacionCooperativa,以下简称MCC），并与其高层领导进行了座谈。此次考察使我们实地了解了“蒙德拉贡模式”，对现代合作经济有了全新的认识。
MCC 诞生于西班牙北部巴斯克自治区一个名为“蒙德拉贡” 的山区小镇， 因当地一座常年云朵笼罩的山而得名（Mondragon 意为“龙山”）。1956 年，来该镇宣传合作经济思想的Jose Maria Arizmendiarrieta 神父与几名年轻工程师一起创办了当地第一家工业合作社，奠定了今天蒙德拉贡联合公司的基础。时至今日，MCC 已发展成为集工业、农业和农产品加工、商业、金融、教育和培训、科研和信息、服务等为一体的，拥有210 个合作社实体的大型跨国合作制联合体，公司下设金融、产业、分销三大行业子集团，2004 年全球营业额达到191.41 亿欧元，雇员7 万余人，成为欧洲乃至世界最大的合作社集团。MCC 恪守国际合作社联盟确定的“自愿与开放的社员资格，民主的社员控制，社员经济参与，自治和独立，教育、培训和信息，合作社之间的合作及关心社区”七条国际合作社原则，它通过生产和销售产品，提供服务和物流，运用民主方式组织公司结构和分配财富，以社员和社区利益以及社会团结为自己的使命，以打造世界领先的工业合作社为目标。
据MCC 负责人介绍，MCC 之所以取得巨大成功，其关键在于实现了“合作社原则与市场经济相统一”。即既坚持以国际合作社原则为基础，又根据市场经济的发展不断加以变革和调整，使合作社在现代市场经济条件下发展得更快更好。
MCC 确立了四项核心价值观。一是合作（Co-operation）：社员既是劳动者，又是所有者，社员利益与企业发展荣辱与共、休戚相关。二是参与（Participation）：人人持有“股份”，并参与管理，分享利益。三是社会责任（S o c i a lResponsibility）：平等分配财富，以集体利益优先；个人目标与社会目标相一致； 兼顾环境与社区利益。四是创新（Innovation）：不断创新是合作社发展的不竭动力。
按照这四个价值观，MCC 确定了办社的十大基本原则：
1、入社开放。MCC向所有能够证明自己胜任合作社工作的人都是开放的，没有宗教、政治、民族和性别歧视。
2、管理民主。MCC的最高权力机构是全体社员组成的社员大会；社员大会遵循“一人一票”制，而无论其投入“股金”多少。
3、劳动者主权。劳动者享有合作社最高权力，包括分配劳动成果的权利。MCC 负责人一再强调了我们耳熟能详的一句话：“在MCC 工作，劳动不是谋生手段而是乐趣。”
4、资本处于从属地位。MCC 认为，资本是从属于劳动的工具，是合作社发展的必要条件；资本的积累应当与个人贡献挂钩。
5、社员参与管理。MCC建立和形成了良好的社员参与机制，使所有社员实行自我管理并通过多种渠道参与合作社管理。
6、报酬的一致性。MCC内部各合作社实行统一的工资标准；工资标准体现社员对合作社的贡献。
7、合作社之间的合作。MCC 与巴斯克地区、西班牙、欧盟和世界各地的合作社进行广泛合作，促进共同发展。
8、社会变革。MCC致力于以合作社的活动为社区经济发展和社会进步做出贡献。包括：创造新的就业机会，建立符合合作制原则的社会保障制度，与当地经济、社会组织密切合作，创办公益事业等等。
9、普遍合作。MCC在社会经济各个领域，主张实现和平、公正和可持续发展的目标，主张缩小贫富差别。
10、教育。MCC 的创业者们认为，“人”是合作社最重要的要素，为此投入大量的人、财、物，对合作社领导和员工进行各方面的教育和培训；通过培训，使他们更了解合作社的原则和制度，提高他们的专业素质和水平。
二、主要经验：
MCC 在自身发展中较好地贯彻了上述理念和原则，形成了特色鲜明的“蒙德拉贡经验”。
1、股权——均衡持有每个社员入社必须交纳一定资金，其标准由管理委员会提出并经社员大会批准，数量相当于一个年轻社员一年的收入。MCC 强调，资金的多少应以不对成员的加入构成障碍为准，如一次性交纳有困难的，可在两年内分期付清。交纳入社资金的目的，在于使社员在经济上有拥有感，在工作中有激励作用。社员还可以自愿决定投入更多资金，但这部份资金只作为借款，合作社以比银行利率高约2 个百分点的水平支付利息。为了体现合作社原则，合作社并不把入社资金叫做“股金”和“投资”，而是称为“经费”和“捐款”，并采用与
银行业务不同的会计规则。
2、分配——兼顾公平和效率在资本分红方面，合作社为每个社员设立“个人资本账户”，社员交纳的初始本金全部记入该账户，合作社税后利润分红也全部存入该账户；账户资金归社员所有，留合作社使用，个人只有到退休或退出合作社时才可提取；如果社员去世，个人资本账户可以兑现退还给其法定继承人。
在工资支付方面，MCC 制定了八级工资表，按照工作岗位、知识、经验、领导能力、公共关系、责任心等项确定每个职员的工资级别。从总体来讲，MCC 一般工人、初级技术水平人员的工资高于社会平均水平，中级技术人员的工资与社会平均水平相当，高级技术人员和高级管理人员的工资要比社会平均水平低很多。MCC 内部职工之间工资水平差距并不大，合作社成立初期的工资差距为3∶1，以后逐步扩大到8∶1。
3、管理——充分民主 MCC 的最高权力机构是社员大会。社员大会决策实行一人一票制。主要职责是通过发展规划、决定重大投资事项、总
结工作、修改章程、选举管理委员会成员等。社员大会每年至少召开一次，合作社的执行委员会或占1/3 的社员可以随时召集社员大会。
管理委员会是社员大会闭会期间的常设机构，是合作社的最高管理机构和代表。其成员一般为9 ～12 人，委员会主席是合作社法定代表人。
合作社总经理由管理委员会聘任。企业各部门负责人由总经理提名，委员会批准。MCC 对委员会的成员没有学历、
资历和技能方面的要求，但对总经理和各部门负责人则要求是专业人士。合作社总经理与各部门负责人共同组成执行委员会。
MCC 的另一独特之处在于它的社会委员会。它由合作社成员所在的工作集体选举产生。委员任期2 年，每年改选 50%。MCC 不鼓励重复参选或当选，以便让尽可能多的社员有机会担任社会委员。社会委员会主席由管理委员会主席兼任。社会委员会的职责是负责社会保障、工资制度、劳动卫生、职工福利等社会事务，并参与合作社管理。管理委员会或总经理拟决策的所有重大事项，须先通过社会委员会征求社员意见，社会委员会根据社员意见向管理委员会或总经理提出决策建议。社会委员会的建议未被管理委员会或总经理采纳时，还可以按照合作社章程决定是否将意见提交社员大会表决。
4、个人发展——得到切实保证MCC的基本价值观强调人的作用、劳动神圣、民主、平等与团结互助，共同发展。合作社高度重视个人的发展和保
障：一是重视教育。MCC一贯将培训与教育视为其发展支柱，于1997 年成立了蒙德拉贡大学，现有4000 名学生；还建立了学生合作社，帮助贫困学生半工半读；还建有3 个技术研究中心， 这些机构全部按照合作社的方式组建和运作；
MCC10% 以上的利润已经投入到教育、文化和福利活动，还设立了教育与合作社促进基金，2004 年基金额达到2530 千万欧元。二是保证就业。在MCC 工作没有失业之虞，如果某个合作社因经营不善而倒闭，其社员可以被安排到其他合作社工作。三是保障收入。MCC 可以统一调剂各个合作社的经营利润，确保每个员工能够拿到工资。
三、借鉴蒙德拉贡经验：
现代合作经济具有很强的生命力，其奥秘在于妥善处理了坚持合作制原则与商业化经营的关系。尽管MCC的发展壮大，与西班牙在二战后的政治、经济环境密不可分，也与巴斯克地区的历史、民族、文化传统密切相关，但是，从制度层面看，MCC 在其整个发展进程中，一直坚持了合作制的基本原则，即：在合作社、联合公司等各层次的所有重大决定，都是根据直接民主制（一人一票）的合作社规则做出的；始终坚持以劳动联合为基础；严格限制按股金分红。同时，MCC 顺应市场经济的要求，积极参与市场竞争，确立了“客户满意”、
“竞争力”、“商业扩张”、“盈利性”、“国际化”、“创新”等现代企业经营战略。MCC 的成功表明，在市场经济条件下，合作社不仅可以而且必须进行商业化经营，才能适应市场经济的要求，更好地参与全球化竞争。
作为巴斯克地区第一大和西班牙第七大经济集团，MCC创造了大量的就业机会。2005 年，MCC 业绩增长了13.4%，同时新创造了2337 个就业岗位。特别是在就业保障方面，即使是在20 世纪80 年代初期的经济危机中，当地区失业率高达 27% 时，MCC 也只裁减了0.6% 的非正式职工。MCC 的社会意义不仅在于促进就业，而且其尊重人、以人为本、尊重劳动、注重公平、重视教育的价值理念，以及坚持互助共济、
平等参与、民主管理、团结合作、关心集体和社区的做法，都极大地促进了当地社会的和谐。
构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会是我们面临的重大历史任务。现代合作经济所遵循和坚持的价值理念与做法不仅有助于合作社自身的发展，也有助于促进社会的和谐。因此，加快现代合作经济的发展也可以作为构建社会主义和谐社会的重要途径。
（作者单位：唐冰，德国技术合作公司;宋葛龙，国家发展与改革委员会体改司）（本文编辑 袁啸云）
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